Самое важное изменение — работа со структурированным описанием объекта закупки. Тут заказчикам придется полностью перестроиться. Теперь независимо от того, закупаете ли вы по КТРУ или по ОКПД2, придется заполнить характеристики через функционал ЕИС. В структурированном виде нужно описать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки (п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ). Информацию об остальных характеристиках, например, о месте, гарантийном сроке, качестве и упаковке описывайте по-прежнему в бумажном виде и прикрепляйте на скрепку к извещению.

В закупках медизделий появилось новое основание для объединения лотов — при заключении контракта со встречными инвестиционными обязательствами.

Наконец-то поставлена точка в признании гарантий для госзакупок между странами ЕАЭС. Теперь потенциальный поставщик из ЕАЭС сможет предоставить заказчику другой страны гарантию своего банка, который соответствует установленным критериям. Самое важное, что такая гарантия должна быть принята заказчиком. Об этих и других изменениях подробнее читайте в таблице в свежем номере нашего журнала.

В статье – таблица самых важных изменений осени 2023 года. Часть изменений вступает в силу с 1 сентября. Более масштабные, такие как запуск структурированного контракта и заявки, с 1 октября. Также в ближайшее время должны принять изменения по нацрежиму и утвердить перечень медизделий и лечебного питания, при описании которых заказчики смогут указывать товарный знак.

Основная цель изменений на осень — утвердить нормы, которые будут обеспечивать преференции отечественным товарам. Чиновники планируют свести к минимуму закупку иностранных товаров. К участию в закупках планируют привлекать поставщиков из ЕАЭС. Для этого предлагается установить право использовать при участии в закупках КЭП, которая создана по нормам права иностранного государства и международным стандартам, которые признаны в РФ. Для отечественных поставщиков с 1 сентября появится обязанность оформлять машиночитаемую доверенность. Как и электронную квалифицированную подпись, доверенность можно оформить в ФНС или в доверенном удостоверяющем центре.

С осени у заказчиков появится право формировать и подписывать структурированный контракт в ЕИС. Требования к характеристикам товара, товарному знаку и стране происхождения заказчики будут с октября заполнять также в структурированном виде. Эти сведения будут наследоваться в заявку участника закупки. Обязанность по передаче этих сведений возложена на операторов ЭТП (п. 31 постановления Правительства от 08.06.2018 № 656). Подробнее об этих и других изменениях узнаете из таблицы.

В этом месяце вам снова предстоит перестраиваться на новые правила работы — в первую очередь разбираться с новыми настройками в ЕИС по автоплатежам. Что еще менять в работе и к чему готовиться, читайте в трех экспертных обзорах — по случившимся в октябре — ноябре изменениям, по новым официальным разъяснениям Минфина и Минпромторга, а также по планируемым в ближайшее время поправкам.

С ноября Казначейство запустило новый функционал по проверке платежных документов, которые созданы в информационных системах финансовых органов, а также органов управления государственными внебюджетными фондами. Функционал необходим для автоматического размещения в реестре контрактов информации и документов об оплате, авансах и поставках ТРУ.

Электронное ТЗ, которое теперь обязательно для всех, создало проблему по многопозиционным закупкам. По итогам конкурентной процедуры ваша система автоматически пересчитывает цену, и, скорее всего, появится «хвост» с непонятными копейками. Суммы небольшие, но тянут за собой большие проблемы. Ваш коллега нашел решения, которыми успешно пользуется в работе. Попробуйте и вы.

Главные неприятные последствия от «хвостов» с копейками — в реестре контрактов информация загружается некорректно, в контракте не бьются цены, возникают расхождения в приемочных документах, что приводит к очередному конфликту с бухгалтерией. Автоматический перерасчет дает больше знаков после запятой, чем нужно. ЕИС считает от общего к частному: общая сумма контракта делится между позициями товара пропорционально его объему. Потом эти суммы делятся на количество каждого товара и получается цена за единицу с кучей знаков после запятой. Что с ними делать? Знания курса математики говорят — округляй и складывай. Но на деле все получается не по правилам. Округление дает в итоге совсем другую сумму. Решение проблемы есть. Оно зависит от того, заключили вы контракт или еще нет.

В статье — действующие основания, по которым можно менять цену и срок договора. Мы проанализировали практику и выяснили, что заказчики с нарушениями меняют условия договора. Как правило, это две ошибки: заказчики неверно выбирают основание или используют устаревшую норму. В материале найдете две таблицы и карточки с решениями, которые помогут без риска изменить условия договора.

Чаще всего заказчики меняют цену и срок исполнения по договору. В первую очередь в изменениях нуждаются договоры на стройку. К примеру, если появились дополнительные работы. Также цены меняют в договорах на товары, которые находятся в прямой зависимости от курса валют. Закон № 223-ФЗ не запрещает корректировать цену. Любые изменения цены или срока не должны противоречить положению о закупке и условиям договора (ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ).

В каких случаях и как изменить цену и срок договора
Стороны могут изменить цену и срок договора по тем основаниям, которые заказчик включил в положение о закупке. Чтобы увеличить или уменьшить цену договора или изменить срок, составьте допсоглашение в двух экземплярах и направьте исполнителю. В документе сошлитесь на пункт положения о закупке и договора. Если вносите изменение по решению госоргана, например при повышении тарифов, включите в допсоглашение реквизиты такого решения. Смотрите в таблице 1, какие основания для корректировки цены и срока используют ваши коллеги.